Штрафы за нарушение режима
❓

Кого и за что могут оштрафовать в период действия режима повышенной готовности?

❗

Обстановка с известным вирусом ужесточила многие меры административного воздействия. Целый месяц объявлен нерабочим, а также в большинстве регионов страны введен режим самоизоляции.

Кроме того, власти закрыли на период режима повышенной готовности торгово-развлекательные центры, кафе, бары, рестораны.

Кодекс об административных правонарушениях 1 апреля претерпел изменения. Поправки уже подписаны президентом и вступили в силу. Мы уже писали о том, как изменились в сторону ужесточения административные штрафы, связанные с нарушением карантина.

Спустя уже приличный срок после введения «самоизоляции», определения которой до сих пор нет ни в одном законе, юристы продолжают спорить о том, законно ли вообще ограничивать право людей на перемещение в существующих условиях.

Мы собрали для вас все основные изменения в административном и уголовном законодательстве, так или иначе связанные с нарушением режима повышенной готовности, введенного по всей территории страны.

Нарушение требований, изложенных в Указах мэра г. Москвы и в постановлениях Правительства Санкт-Петербурга, правоохранительными органами может быть расценено как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушение санитарных правил.

❓

Какие ограничения установлены для граждан в Москве и в Петербурге?

❗

В Москве режим введен Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ (ред. от 10.04.2020) “О введении режима повышенной готовности”
В Санкт-Петербурге Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 (ред. от 10.04.2020) “О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”

Режим повышенной готовности предусматривает возможность передвижения по городу в следующих случаях, указанных властями:
* обращение за экстренной медицинской помощью или в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью;
* следование к месту работы, если работу не приостанавливали;
* передвижение по территории города если вы оказываете услугу доставки или транспортировки;
* следование к ближайшему месту приобретения товаров, услуг;
* выгул домашних животных рядом с местом пребывания — до 100 метров;
* вынос отходов до ближайшего места накопления отходов.

Раз необходимо соблюдать режим самоизоляции и есть конкретные случаи, когда вы можете покидать место своего проживания, то будьте готовы к тому, что сотрудники полиции вправе поинтересоваться целью вашего выхода из дома.

Местные власти получили право вводить собственные меры, не противоречащие действующему законодательству, для ограничения распространения вируса в период действия режима повышенной готовности. Поэтому необходимо следить и за местным законодательством конкретного региона, чтобы не пропустить возможные дополнительные ограничения.

В Москве, например, 11 апреля 2020 года введены электронные пропуска для передвижения по территории столицы, с помощью которых можно будет подтвердить обоснованность вашего нахождения на улице.

❓

Для чего необходимо подтверждать правомерность нахождения на улице?

❗
✅

Для того, чтобы избежать привлечения к административной или уголовной ответственности, о которой мы сейчас расскажем.

Существует группа лиц, на которых распространяются строгие ограничительные меры. К этой группе относятся те, кто вернулся из стран с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, а также граждане, у которых уже диагностирован коронавирус без осложнений и которые проходят лечение в домашних условиях. Также ограничения действуют в отношении людей, проживающих совместно с теми у кого выявлено заболевание Covid-2019 и контактировавших с ними.
Всем перечисленным гражданам категорически запрещено нарушать установленный в их отношении режим карантина.

В случае, если вы не входите в вышеуказанную категорию, вам разрешено покидать место самоизоляции по причинам, изложенным в соответствующих указах региональных властей. Если же вы обязаны соблюдать карантин, то его нарушение подпадает под специальную норму статьи 6.3 КоАП — как нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, которое выражается в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

До того, как были приняты поправки, подобное поведение влекло за собой наказание в виде предупреждения или административного штрафа на граждан до 500 рублей.

Однако изменения, внесенные в кодекс, увеличили ставки:
норму дополнили частями 2 и 3, которые предусматривают так называемые квалифицированные составы административного правонарушения. В частности, нарушения карантина, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания, теперь влекут за собой ответственность:

для граждан – штраф от 15 тыс. до 40 тыс. руб.;
для должностных лиц – штраф от 50 тыс. до 150 тыс. руб.;
для ИП – штраф от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
для предприятий и организаций – штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на тот же срок.

Если же подобные действия повлекли за собой причинение вреда здоровью или смерть человека, наказание будет еще строже:
для граждан – штраф от 150 тыс. до 300 тыс. руб.;
для должностных лиц – штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
для ИП – штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
для предприятий и организаций – штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на тот же срок.

Кроме того, в административном кодексе появилась новая статья – 20.6.1, которая предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Эта статья применяется в тех случаях, когда действия лица не попадают под определения, данные в ст. 6.3.
Нарушения, предусмотренные ст. 20.6.1 влекут за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере:

для граждан от 1000 до 30 000 рублей;
для должностных лиц — от 10 000 до 50 000 рублей;
для юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей.

Также обращаем внимание, что например, для жителей столицы, Санкт-Петербурга и Подмосковья старше 65 лет самоизоляция обязательна.
Нарушителей планируют штрафовать по административным статьям о невыполнении обязательных санитарно-гигиенических мероприятий (ч. 2 ст. 6.3 КоАП) и неповиновении законному распоряжению должностного лица (ч.1 ст. 19.3 КоАП).

8 апреля губернатор Петербурга подписал новый закон, который вносит изменения в городской закон об административных правонарушениях и ужесточает штрафные санкции. Новый закон коснется двух групп граждан: тех, кто старше 65 лет, и тех, кто вернулся из-за границы или контактировал с зараженными коронавирусом. Закон вступит в силу через десять дней с даты опубликования, то есть 18 апреля.

В Москве введены свои дополнительные штрафы.
За неисполнение требований о временной приостановке:
– проведения мероприятий с очным присутствием граждан;
– работы объектов розничной торговли, общепита, а также оказания услуг с посещением гражданами таких объектов:
– должностные лица заплатят от 30 тыс. до 40 тыс. руб. (за повторное нарушение – от 40 тыс. до 50 тыс. руб.),
– юрлица – от 200 тыс. до 300 тыс. руб. (за повторное нарушение – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.).
Жителей столицы оштрафуют на 4 тыс. руб. за невыполнение московских законодательных актов, связанных с введением и обеспечением режима повышенной готовности, в том числе за нарушение самоизоляции. На 1 тыс. руб. больше придется заплатить, если нарушение повторится или оно совершено с использованием транспорта.

Внесены изменения и в уголовный кодекс.
За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее массовое заболевание или отравление людей, предусмотрены следующие наказания:
– штраф в сумме от 500 тыс. до 700 тыс. руб. либо в размере зарплаты или иного дохода за период от одного года до 18 месяцев;
– лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет;
– ограничение свободы на срок до двух лет;
– принудительные работы на срок до двух лет;
– лишение свободы на срок до двух лет.
За нарушение, повлекшее по неосторожности смерть человека, предусмотрены:
– штраф в сумме от 1 млн до 2 млн руб. либо в размере зарплаты или иного дохода за период от одного года до трех лет;
– ограничение свободы на срок от двух до четырех лет;
– принудительные работы на срок от трех до пяти лет;
– лишение свободы на срок от трех до пяти лет.
За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, которое привело к смерти двух или более лиц, кодексом предусмотрены принудительные работы на срок от четырех до пяти лет, либо лишение свободы на срок от пяти до семи лет.

Предусмотрена также уголовная ответственность за распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий. Такие нарушения грозят штрафами до 1,5 млн рублей и лишением свободы на срок до трех лет.

Хочется обратить внимание на то, что полноценно ограничить передвижение всех граждан региональные власти могут только в случае введения режима ЧС. Объявить его до недавних пор имел право только президент, благодаря недавно принятому закону эти полномочия получило и Правительство РФ. При введении режима ЧС государство обязано обеспечивать граждан жизненно необходимым – бесплатно.
На данный момент режима ЧС в России нет.

Подводя итог, давайте выделим основные правила поведения в сложившейся ситуации:

✅

1. Без необходимости лучше не нарушать режим самоизоляции, поскольку последствия могут быть весьма неприятными, а процесс возможного обжалования вынесенных за нарушение наказаний в виде штрафов займет немало времени и сил.

✅

2. В любом случае при необходимости не бойтесь отстаивать свои права. Ведь прямо сейчас формируется та самая практика применения нового законодательства.

Добавить комментарий

Закрыть меню
×